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2016年06月23日 星期四 五月十九
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刘恒新站长在农机推广创新座谈会上的总结讲话

日期: 2018-10-11  来源:农业农村部农机推广总站   点击

  两天来,我们聆听了张桃林副部长的重要讲话。张兴旺司长对落实张桃林副部长讲话精神做了部署;会议总结了工作成效,交流了创新经验,描绘了新前景、谋划了新思路,达到了统一思想、明确任务、凝聚力量、开创未来的目的。大家一致认为,这次会议对做好今后一个时期农机推广工作具有重要指导作用,感到收获很大。一是提高了认识,强化了担当。张桃林副部长从实施乡村振兴战略、建设现代农业的战略高度,深刻阐述了做好农机化技术推广工作的重大意义,指出农业机械化是我国农业现代化和乡村振兴重要引擎,农机推广为主要农产品有效供给夯实了基础,为促进农民增收做出了积极贡献,为农业可持续发展增强了动能,为主管部门履职尽责提供了支撑,进一步增强了我们创新提高农机化技术推广服务供给效率、优化供给结构和供给质量的历史责任感,进一步强化了我们促进农机化全程全面、高质高效发展的使命感。二是分析了形势,明确了任务。新时代提出新要求,新挑战孕育新机遇。张桃林副部长从农业供给侧结构性改革、农业发展方式转变、农业经营方式变化对农机化技术需求的角度,深入分析了我国农业机械化发展各领域、各区域、农机化技术供给结构、农机化功能发挥4个方面的现状和形势,要求我们进一步强化创新引领,着力破解产业领域机械化技术难题、走中国特色丘陵山区农机化发展道路、加强全程机械化整体解决方案供给、进一步发挥农机化服务农民生活和农村生态建设功能,为农机化技术推广工作指明了方向,明确了任务。三是交流了经验,开拓了视野。6个省份的典型发言主题鲜明,创新特点突出,案例生动鲜活接地气。大家的座谈讨论气氛热烈,总结成绩实事求是,交流经验求真务实,谋划创新锐意进取,体现了同志们奋发有为的精神追求,为我们做好新时代农机化技术推广工作提供了有益借鉴,增强了我们创新做好农机化技术推广工作的底气。大家也提出了许多好建议,会后,总站的同志们要认真总结吸收。

下面,就贯彻落实这次会议的精神,我讲三点意见: 

    一、高度重视,深入学习贯彻落实会议精神 

    这次会议,是在我国经济社会发展进入新时代、实施乡村振兴战略元年、国家组建农业农村部以来召开的第一次全国性农机化技术推广工作会,会议在实施“十三五”农机化发展规划的关键时期召开,意义重大、影响深远。张桃林副部长亲临会议指导并发表重要讲话,张兴旺司长亲自部署下一步的重点工作,充分体现了农业农村部对农机化技术推广工作的高度重视。这两个讲话,是做好当前和今后一个时期我国农机化技术推广工作的纲领性文件,大家一定要认真学习、深入领会、系统把握、坚决贯彻。 

    一要及时传达,认真学习会议精神。张桃林副部长的重要讲话高屋建瓴、内容丰富、内涵深刻,具有很强的思想性、理论性和指导性,切合实际又鼓舞人心;张司长的讲话重点突出、目标明确。大家会后要把学习贯彻落实两个讲话作为一项重要任务,迅速组织本单位和本辖区农机推广机构,采取召开会议、组织研讨交流等形式,学习讲话精神,谋划落实思路措施,把大家的思想统一到会议精神上来,把大家的行动凝聚到会议的决策部署上来,推动全国农机推广系统的力量拧成一股绳,合力共促农机化全程全面、高质高效发展。  

    二要及时汇报,争取主管部门支持。张桃林副部长强调,做好推广应用工作是农机化管理部门及技术推广机构的职责所在,也是推进农机化全程全面、高质高效发展的关键,并要求各级农机化主管部门切实加强对农机化技术推广工作的组织领导。大家会后要及时向主管部门汇报会议情况,推动主管部门及时将落实会议精神列入议事日程,切实加强对农机推广系统项目、经费、机构和队伍建设的支持力度。 

    三要科学谋划,把会议精神落到实处。试验示范项目是做好推广工作的重要手段,要按照张桃林副部长的要求,谋划好推广项目,抓好项目实施管理,不断提高试验示范质量。要坚持“围绕中心服务大局”,紧扣当地农业主导产业农机化发展需要、绿色农机化技术需求、农村生态环境建设农机化技术需要、突破丘陵山区农机化发展需要,以形成全程配套、标准规范的农机化生产技术模式为目标,以农机农艺融合为重点,以构建多元协同推广机制为支撑,不断提高项目与当地“三农”中心工作的协调性,为提高农机化技术推广创新发展能力争取有利条件。要把张部长、张司长的要求落实到下半年工作中,落实到明年工作计划安排中。 

    四要加强宣传,营造良好发展环境。上下齐努力,四方皆用功,是做好农机化技术推广工作的经验。会后,总站将在中国农机推广网、农机科技推广杂志、中国农机推广网公众号推出系列报道,宣传会议精神。大家要结合当地推广工作,用好本地宣传平台特别是互联网和新媒体,广泛宣传工作成效,宣传会议的思路共识和工作部署,提高社会各界对农机推广工作的认同度,营造更加良好的工作环境。 

二、锐意创新,增强农机推广服务新动能 

    适应新形势,应对新挑战,落实好张桃林副部长重要讲话精神和张兴旺司长的工作部署,做好新时代农机化技术推广工作,必须强化创新意识、把握创新优势领域、优化创新机制。 

    一要不断提高创新意识。创新发展位居五大新发展理念首位,习近平总书记强调“创新是引领发展的第一动力”,“抓创新就是抓发展,谋创新就是谋未来”,充分体现了以习近平同为总书记的党中央对创新的高度重视。当前,我国农业发展进入了新阶段,推进农业供给侧结构性改革是主线,农业发展以提质为导向,农业生产全面进入机械化作业主导的新阶段,这就要求我们必须重视改革创新、科技创新、工作创新,适应新形势,满足新要求。攻克农机化生产技术整体化解决方案供给不够问题,迫切需要运用系统思维强化创新意识。走中国特色丘陵山区机械化发展道路,因地制宜推广应用特色机具需要我们强化创新意识。土地流转和农业适度规模经营快速发展,大国小农的基本国情农情,迫切需要我们创新推广的方式方法,满足新型农业生产经营主体的农机化生产需要和社会化服务需要。自动化、智能化、绿色生态农机装备技术日新月异,迫切需要我们不断丰富知识储备,创新技术集成,提升农机化技术推广服务的供给质量。农业生产结构的深刻调整,需要我们不断创新推广工作重点,在服务农业供给侧结构性改革中发挥更大作用。 

    二要把握创新着力点。张桃林副部长强调,要改进试验示范方式提升农机化技术推广效果。试验示范是做好农机化技术推广工作的重要基础,也是发现农机化生产需求,创新提出农机化生产技术解决方案的重要源头。通过试验示范选出先进适用安全的技术和装备,加快应用到生产中;另一方面,通过试验示范发现生产中的需求和现有装备的不足,积极向农机企业、科研院校提出改进完善的思路、方案,提出完善机具装备适应性、提高装备安全性和经济性的意见建议,为我国先进农机装备研发、农业机械化发展实现领跑发挥积极作用。落实张桃林副部长加强技术集成,提高农机化技术推广服务能力要求。要充分发挥农业机械集成水、土、肥、药、技、机为一体的优势和作用,在生产中要注重联系农艺、畜牧、园艺等专家和农机生产企业技术人员,促进农机农艺融合,促进农机装备与农艺之间、生产各环节之间更加协调,农机装备之间更加集成配套,更好地发挥农机化技术在提高劳动生产率、土地产出率、资源利用率方面的作用。落实张桃林副部长推进“互联网+”推广,提高农机化技术推广服务效率的要求,关键是要强化农机推广工作的互联网思维。要加强基本应用技术培训,提高基层农机推广人员运用互联网和新媒体开展新技术新装备学习、技术宣传、线上互动、在线技术指导的能力。2018年,总站推出了中国农机推广网微信公众号,新版中国农机推广网将在近期投入运行,发挥好互联网在推广农机化技术方面的作用还有很多文章可做。 

    三要完善工作创新机制。要营造提升推广工作能力、扩大推广工作队伍力量、注重基层实践创新的氛围,提高工作创新动力。要注重推广人员对政策、技术和方法的学习,提高把握运用国家强农惠农富农政策的能力,提高了解掌握农机化新技术发展趋势的能力,提高组织开展推广活动的能力。要发挥农机企业、农业科研教学院所等机构和人员的作用,注重协同,通过项目活动开展联合,发挥好主导作用,增加推广工作合力。要注重总结推广基层的创新经验,发挥好典型引路作用,提炼一批可复制、能推广的机制创新典型,促进加快形成机制顺畅、工作高效的“一主多元”新型农机推广体系。 

三、强化落实,在做好重点工作上取得实效 

    把会议精神转化为指导推动工作的具体措施,要以务实的作风、规范的行为、高效的行动狠抓落实。会后,大家要继续发扬钉钉子精神,要在四个方面下功夫求实效。 

    一要在服务主导产业农机化生产方面下功夫。实施乡村振兴战略,产业兴旺是根本。围绕主导产业谋划主攻方向,确定重点项目,构思推广内容,是推动农机化技术推广工作列入政府计划,获取资金支持,加快破解当地农机化发展区域不平衡、领域不平衡、产业不平衡的重要途径。要抓住国家“三区三园”建设机遇,在粮食生产功能区和重要农产品生产保护区,发挥好专家指导组的指导作用和试验示范项目的带动作用,全力推进粮棉油糖9大作物生产全程机械化,打造一批示范基地,推广一批先进适用技术,推出一批整体解决方案,支撑全程机械化示范县建设,确保“十三五”期间全国建成500个示范县目标顺利实现。在特色农产品生产优势区,要围绕机械化生产薄弱环节,加强新技术、新装备的引进消化吸收和集成创新,努力突破瓶颈,提高特色农产品生产的经济效益和生产效率。 

    二要在规范试验示范,提高试验验证工作成效方面下功夫。张桃林副部长强调,一项好的农机化技术,是否能在本区域推广,首先要经过试验示范证明有效,这既是《推广法》的要求,也是推广人员和推广机构的职责。《推广法》还要求推广机构要按照“谁推广、谁验证”的原则,认真做好技术推广前的试验证明工作;试验证明要在确定推广的区域,通过田间适用性试验等方式进行。这些年在一些地方试验示范工作的规范性有所下降,总站通过开展一些试验验证工作,制定技术验证工作办法,力图提高此项工作的科学性。今后,全系统都要在试验示范方案设计、数据调查统计方法的科学性方面下工夫,突出试验示范对技术装备先进性、适用性、安全性的验证支撑,要在形成标准化作业规范方面下功夫,不断提高试验验证结果的客观性、代表性和正确性,提高农机化技术试验示范工作的公信力,提高推广工作的成效。 

    三要在组织重点活动,提高推广工作辐射带动力方面下功夫。把握重点农时、紧扣生产急需、围绕区域热点举办有影响力的农机化技术推广活动,推广效果事半功倍。近些年来,我们遵循农业生产规律,把握一年之计在于春的时机,连续多年开展“春耕”农机化技术试验示范活动;把握夏秋抢收抢种关键时机,连续开展“三夏”“三秋”农机化试验示范活动;这些活动辐射带动了农机化新技术新机具的推广应用。今后,我们在组织重要农时农机化技术推广工作中,要结合当地实际,围绕加快破解玉米籽粒机收、水稻机插秧、甘蔗机播机收、油菜机播机收、棉花机采等主要农作物生产全程机械化的瓶颈制约,通过试验示范不断提高集成创新和引进消化吸收再创新的能力,加快推进主要农作物生产全程机械化。要以开展果菜茶、养殖业、农产品初加工等关键技术试点示范为抓手,通过突破关键环节推动全面机械化。要根据国家农业绿色发展总体部署,加大秸秆还田、深松深耕、水肥一体化、喷灌滴灌、精量播种等绿色农机化技术试验示范力度,加快推进节水节肥节药绿色农机化技术应用。有条件的地方,要按照张桃林副部长关于注重多渠道建立农机化试验示范基地的要求,通过项目资金整合、优化配置集中有限资源,逐步建设形成一批布局合理、结构优化、特色鲜明、专业优势突出的农机化技术试验示范基地,打造农机化试验示范新高地。 

    四要在做响品牌,扩大工作影响力方面下功夫。信息化时代,品牌就是影响力、就是推广力。要持续做响“中国农机推广田间日”这个品牌,2016年以来,总站每年都组织开展了以参与式、体验式、互动式为主要特征的“中国农机推广田间日”,深受推广人员、生产企业和农民的欢迎,是集中开展机具选型、了解农机产品的好渠道,集成提炼技术模式与路线的好办法,开展农民培训和技术推广的好平台,得到了各地的支持和响应。今后此项活动还要丰富内容和方式,不断提升效果。要继续用好重大农机展会这个平台,组织开展有特点有影响的活动,让展会的技术动起来,新技术亮出来,推广力量大起来。要积极发挥中国农机推广网、中国农机推广网微信公众号、农机科技推广杂志的作用,要面向机手、农业新型主体、农机生产销售企业、农机推广机构,丰富内容、创新形式,提供更多更有效的服务。要构建共建共享机制,把“网、刊、号”建成推广农机化新技术、新机具的阵地,反映农机推广工作的窗口,展示企业形象的舞台,农机推广系统交流工作的平台。“田间日”、“网、刊、号”和展会活动是总站的重点工作,也希望成为全系统活动的品牌,合力办好,扩大影响力。 
  
    同志们,成绩铸就历史,创新开创未来。新时代面临着许多新情况、新挑战,赋予了我们新使命、新任务,也必将给我们创造更多新机遇和新空间。让我们紧紧团结在以习近平总书记为核心的党中央周围,强化责任担当、锐意开拓创新、努力把握机遇,为建设现代农业、实现农业机械化做出新的更大贡献! 


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